近日，國(guó)家知識産(chǎn)權局印發了《關于進一步加強商(shāng)标品牌指導站建設的通知》（國(guó)知發運字〔2021〕24号）。現對有(yǒu)關政策要點解讀如下。

一、出台背景

黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視知識産(chǎn)權和品牌工(gōng)作(zuò)，習近平總書記在中(zhōng)央政治局第二十五次集體(tǐ)學(xué)習中(zhōng)強調“必須從國(guó)家戰略高度和進入新(xīn)發展階段要求出發，全面加強知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)，促進建設現代化經濟體(tǐ)系，激發全社會創新(xīn)活力，推動構建新(xīn)發展格局”。黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院把知識産(chǎn)權擺在更加突出的位置，知識産(chǎn)權對激勵創新(xīn)、打造品牌、規範市場秩序、擴大對外開放發揮了重要作(zuò)用(yòng)。商(shāng)标是重要的知識産(chǎn)權類别，也是品牌的主要表現形式，是對品牌進行法律保護的重要載體(tǐ)。加強商(shāng)标品牌建設，培育一批有(yǒu)核心競争力的企業、有(yǒu)市場影響力的商(shāng)标品牌，才能(néng)切實提高供給質(zhì)量，有(yǒu)效支撐知識産(chǎn)權強國(guó)建設，加快供給側改革和經濟高質(zhì)量發展的進程。近年來，部分(fēn)地方深入實施商(shāng)标品牌戰略，成立了一批商(shāng)标品牌指導站，取得了良好成效，積累了豐富經驗。

為(wèi)認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于知識産(chǎn)權和品牌發展的決策部署，在深入調研商(shāng)标品牌指導站工(gōng)作(zuò)的基礎上，國(guó)家知識産(chǎn)權局決定進一步開展商(shāng)标品牌指導站建設工(gōng)作(zuò)，面向企業、産(chǎn)業和基層加強商(shāng)标品牌建設的指導和服務(wù)，切實為(wèi)群衆辦(bàn)實事。

二、重要意義

當前，我國(guó)經濟已經由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發展階段，市場競争正由“數量擴張”“價格競争”逐步轉向“質(zhì)量型”“差異化”為(wèi)主的商(shāng)标品牌競争，消費模式正由“産(chǎn)品消費”逐步轉向“商(shāng)标品牌消費”。商(shāng)标品牌指導站是加強商(shāng)标品牌建設的重要載體(tǐ)，是推動企業打造知名(míng)品牌，豐富優質(zhì)供給，優化産(chǎn)業結構，培育經濟增長(cháng)新(xīn)動能(néng)的重要舉措。加強商(shāng)标品牌指導站建設，一是有(yǒu)助于引導企業提升商(shāng)标品牌建設能(néng)力，提升企業品牌價值，打造國(guó)内國(guó)際知名(míng)品牌；二是有(yǒu)助于支撐産(chǎn)業集群商(shāng)标品牌建設工(gōng)作(zuò)，推動開展地理(lǐ)标志(zhì)運用(yòng)促進工(gōng)程，加強對集體(tǐ)商(shāng)标、證明商(shāng)标的保護、運用(yòng)、管理(lǐ)、推廣工(gōng)作(zuò)，切實提高供給質(zhì)量，推動區(qū)域經濟高質(zhì)量發展；三是有(yǒu)助于落實好國(guó)家知識産(chǎn)權局“我為(wèi)群衆辦(bàn)實事”實踐活動的工(gōng)作(zuò)部署，着力解決基層急難愁盼的問題，推動市場主體(tǐ)強化商(shāng)标品牌建設。

三、重要作(zuò)用(yòng)

通過開展商(shāng)标品牌指導站建設，充分(fēn)發揮指導站的服務(wù)、聯絡、宣傳、輔導作(zuò)用(yòng)，加強商(shāng)标品牌建設，提升商(shāng)标品牌價值，促進企業融通發展、産(chǎn)業協同創新(xīn)，推動經濟高質(zhì)量發展。

一是當好“服務(wù)員”，充分(fēn)發揮公(gōng)益窗口作(zuò)用(yòng)，面對面地解決市場主體(tǐ)和社會公(gōng)衆商(shāng)标品牌建設需求和實際難題。

二是當好“宣傳員”，充分(fēn)發揮宣傳陣地作(zuò)用(yòng)，開展商(shāng)标品牌、知識産(chǎn)權等法律法規、政策的普及宣傳，向公(gōng)衆宣傳商(shāng)标品牌相關知識和理(lǐ)念，營造培育商(shāng)标品牌的良好氛圍。

三是當好“聯絡員”，充分(fēn)發揮聯絡平台作(zuò)用(yòng)，彙聚政府和市場、線(xiàn)上和線(xiàn)下專業資源，充分(fēn)調動各方資源力量的積極性，投身商(shāng)标品牌創建行動。

四是當好“輔導員”，充分(fēn)發揮專業輔導功能(néng)，為(wèi)市場主體(tǐ)提供扶持品牌培育、運用(yòng)、管理(lǐ)、維權等知識産(chǎn)權一站式服務(wù)。

四、主要内容

商(shāng)标品牌指導站根據需求導向、問題導向，面向企業、産(chǎn)業、基層，提供便利化、高質(zhì)量的商(shāng)标品牌指導和服務(wù)。

一是服務(wù)于企業，推動優化企業商(shāng)标管理(lǐ)體(tǐ)系。規範企業商(shāng)标品牌管理(lǐ)制度，指導企業管理(lǐ)商(shāng)标品牌，引導企業正确使用(yòng)和有(yǒu)效保護商(shāng)标品牌，提升企業運營商(shāng)标品牌的能(néng)力，鼓勵外向型企業運用(yòng)國(guó)際商(shāng)标注冊開拓海外市場，提升品牌價值，培育知名(míng)品牌。

二是服務(wù)于産(chǎn)業，賦能(néng)區(qū)域品牌經濟發展。圍繞地方經濟和社會發展規劃，支撐地方政府部門加強産(chǎn)業集群區(qū)域商(shāng)标品牌建設工(gōng)作(zuò)，促進商(shāng)标品牌建設與産(chǎn)業發展深度融合。推動實施地理(lǐ)标志(zhì)運用(yòng)促進工(gōng)程，加強地理(lǐ)标志(zhì)商(shāng)标品牌培育和地理(lǐ)标志(zhì)産(chǎn)品的協同保護，助力鄉村振興。指導開展集體(tǐ)商(shāng)标、證明商(shāng)标的保護、運用(yòng)、管理(lǐ)、推廣工(gōng)作(zuò)，加強行業自律，切實維護區(qū)域品牌形象和聲譽。

三是服務(wù)于基層，提升社會商(shāng)标品牌意識。充分(fēn)利用(yòng)“中(zhōng)國(guó)品牌日”“中(zhōng)國(guó)國(guó)際進口博覽會”“中(zhōng)國(guó)國(guó)際商(shāng)标品牌節”等重要活動以及各地有(yǒu)關商(shāng)标品牌的特色活動，多(duō)途徑提升當地商(shāng)标品牌知名(míng)度和影響力。組織開展商(shāng)标品牌、知識産(chǎn)權、質(zhì)量、标準化等法律法規和政策宣講，提升社會公(gōng)衆商(shāng)标品牌意識。有(yǒu)效連接線(xiàn)上線(xiàn)下專業資源，因地制宜、分(fēn)級分(fēn)類舉辦(bàn)商(shāng)标品牌專題培訓和沙龍活動，提升企業商(shāng)标品牌建設能(néng)力。

五、組織實施

《通知》通過加強組織領導、載體(tǐ)建設、專業指導、經驗推廣等四個方面加大商(shāng)标品牌指導站建設的組織實施力度。一是加強組織領導。加強政策支持、業務(wù)指導和資源統籌，并将商(shāng)标品牌指導站建設成效列為(wèi)有(yǒu)關知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系中(zhōng)的重要考核評價指标。二是加強載體(tǐ)建設。結合本地實際，以各類知識産(chǎn)權公(gōng)益事業單位、行業協會、高校院所等為(wèi)依托，可(kě)優先在各類産(chǎn)業園區(qū)設立商(shāng)标品牌指導站。及時指導和督促商(shāng)标品牌指導站制定工(gōng)作(zuò)規程和業務(wù)規範，提升基層和區(qū)域商(shāng)标品牌工(gōng)作(zuò)效能(néng)。三是加強專業指導。充分(fēn)發揮專家作(zuò)用(yòng)，提供業務(wù)指導和幫扶服務(wù)，加大業務(wù)培訓力度，提高服務(wù)水平和效能(néng)。四是加強經驗推廣。動态跟蹤商(shāng)标品牌指導站建設工(gōng)作(zuò)，總結好的經驗、做法和成果，加強宣傳推廣。